Отказ в РНП за техническую ошибку: победа в Московском УФАС

Когда в закупочной заявке закралась опечатка — одна цифра вместо двух, — предприниматель оказался на грани двухлетнего отстранения от государственных закупок. Речь шла о цене единицы услуги по очистке кровли в зданиях: в заявке вместо 570 рублей стояло 57. Победитель запроса котировок, который вёл ГКУ г. Москвы «Пожарно-спасательный центр», оказался под угрозой включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Ситуация развивалась стремительно. 25 ноября 2025 года индивидуальный предприниматель был признан победителем, а уже 26-го заказчик разместил проект контракта. Обнаружив ошибку, предприниматель в тот же день направил заказчику письменные объяснения и запрос о корректировке условий, а также оформил финансовое обеспечение исполнения контракта через АО «Банк Инго». Несмотря на это, 27 ноября заказчик составил протокол об уклонении и направил материалы в Московское УФАС.

Юристы КОНСИС подготовили позицию для заседания комиссии антимонопольного органа. Ключевой довод строился на разграничении формального нарушения и умышленного уклонения: включение в РНП — это санкция за недобросовестное поведение, а не за любую техническую ошибку. Наша команда обратила внимание комиссии на то, что предприниматель своевременно сообщил о проблеме, принял меры к обеспечению и явно демонстрировал намерение исполнить контракт. Дополнительным аргументом стала судебная практика Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-201575/22-21-1567: включать в РНП за ошибку при заполнении заявки недопустимо.

3 декабря 2025 года по делу №077/10/104-15560/2025 Московское УФАС отказало ГКУ г. Москвы «Пожарно-спасательный центр» во включении нашего клиента в реестр недобросовестных поставщиков. Комиссия применила принцип презумпции добросовестности и констатировала отсутствие умысла на уклонение. Практика подтверждает: техническая ошибка, о которой участник сообщил немедленно и предпринял реальные шаги к исполнению, не может быть основанием для такой жёсткой санкции.