Односторонний отказ заказчика: что делать поставщику

Заказчик разместил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта — у поставщика есть десять дней, чтобы устранить нарушение и не допустить расторжения и РНП. Посчитайте сроки, скачайте образец возражения и посмотрите наши дела с номерами.

Обновлено 29.10.2026

Калькулятор сроков одностороннего отказа

Укажите дату, когда заказчик разместил решение в ЕИС, — покажем, до какого дня можно устранить нарушение, когда контракт будет расторгнут и когда ждать проверки в ФАС. Учтены выходные и праздники по производственному календарю.

Дата размещения решения в ЕИС

Укажите дату размещения решения в ЕИС — покажем все сроки по датам.

Скачать образец возражения (Word)Срочная консультация по отказу →

Что делать поставщику: порядок действий

Зафиксируйте дату уведомленияПо электронной закупке это дата размещения решения в ЕИС по вашему часовому поясу (ч. 12.1 ст. 95). От неё считаются все сроки — посчитайте их в калькуляторе выше.
Проверьте, вправе ли заказчик отказатьсяПраво на односторонний отказ должно быть в контракте (ч. 9). Если заказчик проводил экспертизу, она должна подтверждать нарушения (ч. 10–11). Сверьте основание в решении с условиями контракта.
Устраните нарушение в течение 10 днейДопоставьте, исправьте недостатки, повторно направьте документы о приёмке. Если нарушение устранено в срок, заказчик обязан отменить решение (ч. 14) — кроме случая повторного нарушения.
Направьте заказчику возражениеПисьменно, с доказательствами устранения и причин просрочки, до вступления решения в силу. Образец — ниже и в Word.
Готовьтесь к проверке в ФАСЗаказчик направит обращение не позднее двух рабочих дней после вступления решения в силу, ФАС проверит его за пять рабочих дней. Соберите переписку, документы об исполнении и доказательства принятых мер — от них зависит, включат ли вас в РНП.
Оспорьте отказ в судеИск о признании отказа недействительным. Если суд признает отказ незаконным, сведения исключаются из РНП (ч. 9 ст. 104). Решение ФАС о включении обжалуется отдельно в течение трёх месяцев.

Ошибки заказчика, из-за которых отказ не устоит

Нет права на отказ

В контракте не предусмотрен односторонний отказ заказчика — тогда он невозможен (ч. 9 ст. 95). Если контракт уточняет признаки существенного нарушения, заказчик связан этим условием (п. 15 Обзора ВС от 28.06.2017).

Не отменил решение

Нарушение устранено в течение 10 дней, а заказчик решение не отменил — это нарушение ч. 14 ст. 95 и основание для отказа во включении в РНП.

Нарушен порядок

Неверное размещение или направление решения, обращение в ФАС до вступления решения в силу — ФАС отказывает во включении, если заказчик нарушил порядок (п. 15 Правил ведения РНП).

Экспертиза против заказчика

Если заказчик провёл экспертизу и она не подтвердила нарушения, отказаться от контракта он не вправе (ч. 11 ст. 95).

Образец возражения на односторонний отказ

Письмо поставщика заказчику: возражение и уведомление об устранении нарушения с требованием отменить решение. В Word-версии — поля для заполнения и варианты оснований.

Возражение на решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и уведомление об устранении нарушения
по контракту № [___] от [дата] (реестровый номер [___])

[Дата] заказчик разместил в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. В соответствии с ч. 12.1 и 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ оно вступает в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления. Нарушение, указанное в решении, устранено: [что сделано и когда], что подтверждается [документы].

Согласно ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение, если в течение десятидневного срока нарушение устранено.

Просим: 1) отменить решение и разместить информацию об отмене в ЕИС; 2) принять исполнение по контракту; 3) не направлять обращение о включении сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.

Скачать образец (Word)

Наша практика по одностороннему отказу заказчика

Дела с номерами, проверяемыми в картотеке арбитражных дел и решениях ФАС: отказ во включении в РНП, отмена расторжения, отмена решений УФАС в суде.

Частые вопросы об одностороннем отказе заказчика

Когда вступает в силу решение об одностороннем отказе заказчика?

Через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщика (ч. 13 ст. 95 44-ФЗ). По электронным закупкам датой уведомления считается дата размещения решения в ЕИС по часовому поясу поставщика (ч. 12.1). С этого момента контракт считается расторгнутым.

Можно ли добиться отмены одностороннего отказа?

Да. Если в течение десяти дней с даты уведомления поставщик устранил нарушение, послужившее основанием для решения, заказчик обязан отменить решение (ч. 14 ст. 95). Правило не работает при повторном нарушении, которое по ГК даёт право на отказ.

Как считать десять дней?

Закон не называет их рабочими, поэтому считаются календарные дни: со дня, следующего за датой уведомления (ст. 191 ГК). Если последний день выпал на выходной или праздник, он переносится на ближайший рабочий день (ст. 193 ГК). Наш калькулятор считает именно так.

Попаду ли я в РНП автоматически после одностороннего отказа?

Нет. Заказчик направляет обращение в ФАС не позднее двух рабочих дней после вступления решения в силу, ФАС проверяет факты в течение пяти рабочих дней. Верховный суд указал, что включение в реестр не носит автоматического характера (решение от 14.05.2025 № АКПИ25-127): комиссия оценивает поведение поставщика.

Почему ФАС может отказать во включении в РНП?

Если заказчик нарушил порядок принятия, направления или размещения решения, не подтвердил существенное нарушение, если поставщик доказал, что принимал меры к исполнению, или если помешала непреодолимая сила (п. 15 Правил ведения РНП, ПП № 1078).

Может ли заказчик отказаться от контракта без такого условия в контракте?

Нет. Односторонний отказ допускается по основаниям ГК только при условии, что это предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95). Если заказчик проводил экспертизу, отказаться он вправе, только если экспертиза подтвердила нарушения (ч. 10–11).

Как оспорить односторонний отказ в суде?

Иском в арбитражный суд о признании отказа недействительным. Если суд признает отказ незаконным, сведения исключаются из РНП (ч. 9 ст. 104). Решение ФАС о включении в реестр обжалуется отдельно — в течение трёх месяцев (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Чем это отличается от одностороннего отказа поставщика?

Поставщик тоже вправе отказаться от контракта, если такое право есть в контракте, — порядок зеркальный, с теми же десятью днями (ч. 19–22 ст. 95). Но заказчик и в этом случае может обратиться в ФАС, поэтому отказ поставщика нужно правильно обосновать.

Нужна защита от РНП →Вся база практики