Отказ Московского УФАС: ООО «Прайммедикал» не попало в РНП из-за санкций
В мае 2023 года ООО «Прайммедикал» заключило контракт с ФГБУ «НМХЦ им. Н.И. Пирогова» Минздрава России на поставку расходников для интраоперационного нейромониторинга американского производителя Medtronic. Цена — 550 000 рублей. В феврале 2024 года заказчик выставил заявку — поставить товар в срок оказалось невозможно.
Medtronic проходила экспортное лицензирование. Полученная лицензия не включала ни данный медицинский центр, ни продукцию NIM Eclipse — нарушение грозило производителю штрафами по праву США. ООО «Прайммедикал» не прекращало поиска: к июню 2025 года часть товара поставлена, заказчику направлено письмо ООО «Медтроник» об отсутствии сырьевой базы, предложены альтернативные позиции. Заказчик отказался, и в октябре 2025 года расторг контракт, после чего обратился в Московское УФАС с заявлением о включении в РНП.
Юристы КОНСИС выстроили позицию вокруг вопроса о вине: включение в РНП — публично-правовая санкция, требующая доказанного умысла. Наша команда подготовила доказательную базу — переписка с производителем, письмо ООО «Медтроник» об отсутствии сырьевой базы, документы о частичном исполнении и готовности продолжать поставки. Всё это подтверждало: поставщик действовал добросовестно, а срыв поставки стал следствием объективных ограничений.
17 ноября 2025 года по делу № 077/10/104-14701/2025 Московское УФАС России отказало во включении ООО «Прайммедикал» в реестр. Комиссия констатировала: действия поставщика направлены на исполнение контракта, умысел на нарушение условий не доказан, вина не установлена. Санкционные ограничения в цепочке поставки иностранной медицинской продукции признаны объективным обстоятельством. Практика подтверждает: при правильном оформлении доводов объективные препятствия не превращаются в основание для включения в РНП.