Отказ Ивановского УФАС: Пестяковское РайПО не включено в РНП

В апреле 2025 года Пестяковское районное потребительское общество (далее — РайПО) выиграло аукцион и заключило с Администрацией Пестяковского муниципального района Ивановской области муниципальный контракт №12 на обустройство пяти контейнерных площадок в пгт. Пестяки на сумму 560 675,5 рубля.

Работы были выполнены. В сентябре 2025 года РайПО направило в ЕИС акт о приёмке — заказчик отклонил. После доработки в октябре подрядчик предъявил повторный акт: результат тот же. Администрация привлекла ООО «А-ГЕО», составившее заключение о недостатках, и 27 октября 2025 года издала распоряжение №81 об одностороннем отказе от контракта, передав материалы в Ивановское УФАС для включения РайПО в РНП.

Юристы КОНСИС сосредоточились на нарушениях самого заказчика. Часть 9 ст. 95 44-ФЗ требует, чтобы решение об одностороннем отказе было самостоятельным документом, содержало основания по ГК РФ, ссылки на пункты контракта и перечень неисполненных обязательств. Ни одного из этих требований распоряжение №81 не выполнило. К тому же п. 3 предписывал его вступление в силу «со дня принятия» вместо десяти дней, установленных ч. 13 ст. 95.

На заседании Ивановского УФАС 14 ноября 2025 года наши специалисты изложили эти доводы. Заказчик своих представителей не направил. Комиссия установила нарушение порядка принятия решения об одностороннем отказе и, оценив все обстоятельства в совокупности, констатировала отсутствие умысла на несоблюдение контракта.

По делу №037/10/104-589/2025 Ивановское УФАС отказало во включении Пестяковского РайПО в реестр недобросовестных поставщиков на основании пп. «а» п. 15 Правил ведения РНП. Практика подтверждает: при правильном анализе процедуры одностороннего расторжения нарушения заказчика могут стать решающим аргументом защиты.