Процедурные нарушения заказчика защитили Пестяковское РайПО от РНП

В апреле 2025 года Пестяковское районное потребительское общество выиграло аукцион и заключило с администрацией Пестяковского района Ивановской области муниципальный контракт №12 на обустройство пяти контейнерных площадок на сумму 560 675,5 рублей. Срок выполнения — до конца августа 2025 года.

Подрядчик выполнил работы и направил в ЕИС акт о приёмке — заказчик отклонил. После устранения замечаний в октябре подан повторный акт: результат тот же. Администрация привлекла независимого специалиста, чьё заключение легло в основу распоряжения №81 от 27 октября 2025 года об одностороннем отказе. Материалы поступили в Ивановское УФАС с заявлением о внесении РайПО в реестр недобросовестных поставщиков.

Юристы КОНСИС сосредоточились на формальных нарушениях самого распоряжения. По ч. 9 ст. 95 Закона №44-ФЗ решение об одностороннем отказе должно быть самостоятельным документом: содержать основания из ГК РФ, ссылки на пункты контракта и перечень неисполненных обязательств подрядчика. Ничего этого в распоряжении №81 не оказалось. Кроме того, документ предписывал вступление в силу «со дня принятия», тогда как ч. 13 ст. 95 обязывает заказчика выждать десять дней после надлежащего уведомления исполнителя.

На заседании Ивановского УФАС 14 ноября 2025 года наши специалисты изложили эти доводы. Заказчик своих представителей не направил. Комиссия, оценив все обстоятельства, констатировала нарушение порядка расторжения и отсутствие умысла подрядчика на несоблюдение контракта.

По делу №037/10/104-589/2025 Ивановское УФАС отказало во включении Пестяковского РайПО в реестр недобросовестных поставщиков. Процедурные нарушения в оформлении решения о расторжении перевесили претензии к качеству работ — комиссия не нашла умысла на уклонение от исполнения и отказала в применении санкции.