Защита подрядчика от включения в реестр недобросовестных поставщиков

Главное управление МЧС России по Ростовской области заключило с нашим клиентом — индивидуальным предпринимателем — контракт на проектные и изыскательские работы по капремонту здания пожарного депо в Шахтах стоимостью почти 2,9 миллиона рублей. Документацию с положительными заключениями госэкспертизы требовалось передать заказчику до 1 сентября 2025 года.

Подрядчик направил график работ ещё в ноябре 2024 года и с конца марта по конец сентября 2025 года последовательно передавал разделы документации по этому графику. Ответов от заказчика не поступало, и подрядчик продолжил разработку полного комплекта документации. Реакция заказчика пришла со значительной задержкой: часть замечаний поступила лишь в начале декабря 2025 года — спустя месяцы после получения соответствующих разделов.

В январе 2026 года подрядчик скорректировал документацию с учётом всех замечаний. Тем не менее 26 февраля заказчик отказался от исполнения контракта в одностороннем порядке и обратился в антимонопольный орган с требованием включить подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков — на два года закрыв бы ему доступ к закупкам по 44-ФЗ.

Юристы КОНСИС выстроили защиту вокруг добросовестности подрядчика: он последовательно готовил документацию по графику и оперативно вносил изменения по каждому замечанию, тогда как задержки были связаны прежде всего с долгим молчанием самого заказчика. Наша команда подтвердила отсутствие у подрядчика намерения уклониться от обязательств.

18 марта 2026 года по делу № 061/10/104-640/2026 Ростовское УФАС России согласилось с позицией защиты: признаки недобросовестного поведения и вины подрядчика отсутствуют. Во включении сведений о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков было отказано, клиент сохранил право участвовать в закупках по 44-ФЗ.