Защита поставщика продуктов питания от РНП после сбоя связи

Детский сад № 11 «Радуга» из Ханты-Мансийского округа обратился в окружное УФАС с требованием включить нашего клиента — индивидуального предпринимателя, поставщика молочной продукции, — в реестр недобросовестных поставщиков. Поводом стал пропущенный срок подписания контракта по итогам запроса котировок на поставку молока, кефира, сметаны и йогурта для дошкольного учреждения. Включение в РНП обернулось бы для предпринимателя двухлетним запретом на участие в закупках по 44-ФЗ.

Причина пропуска срока оказалась внешней: у поставщика пропала связь из-за обрыва кабельных линий под тяжестью снега, что подтвердило письмо интернет-провайдера. Несмотря на сбой, предприниматель не бросил процедуру: направил заказчику подписанный проект контракта и документ об обеспечении его исполнения, показав реальное намерение исполнить обязательства, а не уклониться от них.

Юристы КОНСИС, представляя интересы предпринимателя, выстроили защиту вокруг отсутствия умысла на уклонение: срыв срока вызван обстоятельствами вне контроля поставщика, а последующая отправка документов и обеспечения подтверждает добросовестность.

Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России рассмотрела дело № РНП-086/06/104-518/2026 и 25 марта 2026 года отказала заказчику во включении сведений в реестр, согласившись с позицией защиты: намерения уклониться от контракта у поставщика не было.

При этом комиссия формально отметила нарушение срока по части 6 статьи 50 Закона № 44-ФЗ и передала материалы для решения вопроса об административной ответственности — но на исход дела это не повлияло. Предприниматель остался вне реестра и сохранил право участвовать в закупках. Дело показывает: РНП — крайняя мера, и подтверждённый документами технический сбой вместе с активными действиями поставщика перевешивает формальный пропуск срока.