Три знаковых кассационных дела по спорам в сфере закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ за IV квартал 2025 года

Кассационные суды в IV квартале 2025 года вынесли ряд решений, способных изменить сложившиеся подходы в закупочной практике. Первое дело касается списания неустойки при её удержании из оплаты. АС Московского округа констатировал, что две предыдущие инстанции неверно оценили ситуацию: если заказчик удержал неустойку из суммы оплаты, поставщик фактически уплатил её в полном объёме — 100%. При таких обстоятельствах Правила списания начисленных сумм неустоек, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 783, обязывали заказчика списать половину суммы. Итог: с заказчика взыскали неосновательное обогащение с процентами. Второе дело посвящено подтверждению опыта договором субподряда при закупках с дополнительными требованиями. АС Северо-Кавказского округа направил дело на пересмотр, указав, что субподрядчик выполняет лишь часть работ на объекте и не может считаться имеющим опыт строительства в совокупном объёме, предусмотренном дополнительными требованиями к участникам. Третье дело связано с формированием лота при закупке медицинских расходных материалов. АС Московского округа не согласился с нижестоящими судами, допустившими объединение реагентов и расходников в один лот: Постановление Правительства РФ № 620 позволяет приобретать медизделия совместно с расходниками, однако в спорном случае предметом закупки являлись исключительно расходники без самого анализатора, а возможность совместного их использования не отменяет обязанность соблюдать правило о монолоте.