Ошибки в применении каталога товаров, работ, услуг при госзакупках: практика 2025 года

Арбитражные суды и антимонопольные органы в 2025 году сформировали ряд важных позиций по вопросам применения каталога товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Первая категория нарушений — описание объекта закупки по ОКПД 2 при наличии соответствующего товара в каталоге. Ростовское УФАС подтвердило: применение общих правил описания объекта закупки допустимо лишь в том случае, если закупаемый товар вообще отсутствует в каталоге. Если же позиция в нём есть, заказчик обязан её использовать. Эту позицию разделяют Ярославское межрегиональное УФАС и Второй арбитражный апелляционный суд. Вторая ошибка специфична для закупок электроники с применением национального режима. Архангельское УФАС указало: при закупке электронных товаров из перечня № 2 Постановления Правительства РФ № 1875 с защитной мерой в виде ограничения включать в описание дополнительные характеристики, отсутствующие в позициях каталога, недопустимо. На аналогичное нарушение обращало внимание Якутское УФАС. Третья типичная ошибка — включение в описание объекта закупки дополнительных параметров без их надлежащего обоснования. Астраханское УФАС не приняло обоснование, в котором заказчик лишь констатировал отсутствие нужных характеристик в позиции каталога, но не объяснил, зачем именно эти параметры необходимы для надлежащего исполнения контракта. Схожие нарушения фиксировало Ленинградское УФАС.