Практика ФАС по Федеральному закону № 44-ФЗ: типичные ошибки заказчиков в июне 2025 года

В обзорах Федеральной антимонопольной службы за июнь 2025 года зафиксированы четыре характерных нарушения. Первое — неправомерное объединение в одну закупку строительно-монтажных работ и поставки товаров. При закупке строительных работ заказчик включил в контракт обязанность поставить процессоры цифровой обработки звука, коммутаторы и жёсткие диски. ФАС констатировала: работы и поставка относятся к разным товарным рынкам, не обладают родовыми и однородными признаками, не связаны ни функционально, ни технологически. Объединение их в один лот ограничивает конкуренцию. Второе нарушение — признание победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта без законных оснований. Заказчик потребовал повышенного обеспечения на том основании, что победитель снизил цену более чем на 25%. Однако ФАС напомнила: антидемпинговые меры в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ применяются исключительно при конкурсах и аукционах. На запросы котировок они не распространяются. Третье нарушение — неверное определение победителя при закупке с национальным режимом: победитель указал номер реестровой записи, однако характеристики предложенной продукции не соответствовали условиям закупки, что свидетельствовало о недостоверности сведений в заявке. Четвёртое — использование записи из реестра российской радиоэлектронной продукции вместо записи из реестра российской промышленной продукции при закупке радиоэлектроники с ограничением: указанный реестр не предусмотрен правилами предоставления национального режима для подтверждения страны происхождения.