Отклонение заявок при госзакупках с национальным режимом: актуальная практика контрольных органов за 2025 год

26 мая 2025 года. Применение национального режима при государственных закупках по-прежнему порождает споры между заказчиками и участниками. Контрольные органы в 2025 году сформировали ряд важных позиций. В одном деле участника отстранили от аукциона с запретом на закупку импортной продукции, хотя он подтвердил российское происхождение товара номером реестровой записи. Заказчик признал продукцию иностранной, указав на расхождение характеристик товара в каталоге государственной информационной системы промышленности (ГИСП) и в самой заявке. Псковское УФАС встало на сторону участника: реестровая запись служит для идентификации товара, но не для проверки его параметров, а данных каталога ГИСП недостаточно для вынесения подобного вывода. Аналогичные позиции высказывали Самарское и Ставропольское УФАС. Другая ситуация касалась закупки хирургических перчаток с кодом 22.19.60.111 по ОКПД 2. Заказчик отстранил участника, не обнаружив в реестровой записи информации о баллах за локализацию производства. Карельское УФАС признало отклонение незаконным: для данной продукции постановление Правительства РФ № 719 не предусматривает требования о получении баллов за технологические операции в России. В третьем случае участник подтвердил страну происхождения медицинских изделий сертификатом СТ-1, а не реестровой записью. Ставропольское УФАС встало на его защиту: переходные положения постановления Правительства РФ № 1875 допускают такой способ подтверждения вплоть до 31 августа 2025 года включительно. На схожую ошибку обращало внимание и Карельское УФАС.