Практика ФАС по Закону № 44-ФЗ: разбор ошибок из обзоров службы за февраль 2025 года

30 апреля 2025 года. Антимонопольная служба в февральских обзорах 2025 года зафиксировала несколько типичных нарушений, которые заказчики допускают при организации конкурентных процедур. Первая группа ошибок касается порядка оценки заявок. В одном случае заказчик, закупавший работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства, включил в перечень принимаемых контрактов договоры на сохранение объектов культурного наследия. ФАС не согласилась с таким подходом: ремонтируемый объект к культурному наследию не относится, а значит, подобный опыт не является сопоставимым. В другом случае заказчик принимал для оценки лишь договоры на работы в конкретной географической зоне, что нивелировало принцип обеспечения конкуренции и не позволяло объективно сравнить опыт участников. Вторая ошибка связана с формированием лота. При закупке работ по реконструкции концертного зала заказчик включил в лот не связанное с ними немонтируемое оборудование — компьютерные рабочие станции, микрофонные стойки и т. п. Контролёры указали на недопустимость объединения технологически несвязанных позиций: поставка оборудования является самостоятельным конкурентным сегментом рынка. Третье нарушение — закупка расходных материалов для принтеров и МФУ с требованием поставить продукцию конкретных товарных знаков без права предложить эквивалент. Заказчик не подтвердил документально необходимость использовать оригинальные расходники для гарантийного оборудования, а письма производителей, на которые он ссылался, оказались устаревшими. Суд поддержал позицию контролёров.