Практика ФАС по Закону № 44-ФЗ: нарушения из обзоров службы за январь 2025 года

12 марта 2025 года. Январские обзоры ФАС 2025 года зафиксировали характерные ошибки заказчиков, касающиеся дополнительных требований, описания объекта закупки и оценки заявок. В одном деле заказчик закупал работы по строительству канализационных очистных сооружений, насосных станций и коллекторов, а также по реконструкции последних. Он установил дополнительные требования по позиции 7 — для работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, кроме линейных. Контролёры указали на ошибку: согласно заключению государственной экспертизы проектной документации спорный объект является линейным, а значит, следовало применять позицию 8, предусмотренную для работ на линейных объектах, кроме автодорог. Другой заказчик при оценке опыта на закупку работ по реконструкции принял в том числе договоры на реставрацию объектов капитального строительства. ФАС признала это нарушением: положение об оценке заявок такого расширительного толкования не допускает. Третья ошибка касается описания объекта закупки услуг по видеонаблюдению: в извещении было указано требование о совместимости программного обеспечения исполнителя с системой заказчика, однако конкретное ПО заказчика названо не было и сведений о его передаче исполнителю не предусматривалось. Наконец, контролёры удовлетворили жалобу на необоснованный допуск победителя с доптребованиями: подтверждающий договор был исполнен более чем за три года до подачи заявок, что лишало его юридической силы для прохождения универсальной предквалификации.