Практика ФАС по Закону № 44-ФЗ: нарушения, зафиксированные в обзорах за декабрь 2024 года

14 февраля 2025 года. В декабрьских обзорах 2024 года ФАС выделила несколько типичных нарушений, которые систематически допускают заказчики при организации конкурентных закупок. Первое нарушение — избыточные требования к подтверждению опыта. Заказчик, приобретавший услуги по организации участия в выставке, установил перечень обязательных услуг, подтверждение каждой из которых требовалось в любом контракте участника. Если хотя бы одна позиция из списка отсутствовала в контракте, опыт не засчитывался. ФАС признала порядок оценки некорректным: отсутствие в подтверждающем контракте одного из видов услуг не означает неспособности участника исполнить обязательства. Второе нарушение связано с порядком одностороннего отказа от контракта. До вступления решения об отказе в силу подрядчик уведомил заказчика об устранении нарушений — ускорил темп работ, привлёк субподрядчиков, увеличил число техники и персонала. Заказчик проигнорировал это сообщение и не отменил своё решение. ФАС наложила на должностное лицо штраф в размере 50 000 рублей за нарушение порядка расторжения контракта при одностороннем отказе. Третья ситуация касалась превышения заказчиком полномочий при проверке уровня СРО: участника отстранили от строительной закупки «под ключ» после самостоятельной оценки суммарной стоимости его контрактов и ценовых предложений по другим процедурам. И ФАС, и Арбитражный суд города Москвы указали, что контроль соответствия совокупного размера обязательств уровню компенсационного взноса — исключительная функция самой СРО.