Минфин разъяснил правила применения национального режима при закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ

5 февраля 2025 года. Министерство финансов РФ опубликовало развёрнутые разъяснения о применении запрета, ограничения и преимущества при закупках в рамках национального режима. Обязанность применять защитные меры распространяется на всех заказчиков по Закону № 44-ФЗ, а также на ряд организаций, работающих в рамках Закона № 223-ФЗ: госкорпорации, госкомпании, публично-правовые компании, автономные и бюджетные учреждения, унитарные предприятия, субъекты естественных монополий, организации в сфере коммунального хозяйства и обращения с твёрдыми коммунальными отходами, а также хозяйственные общества из сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса. Запрет на закупки иностранных товаров из перечня № 1 устанавливается при всех способах закупки — в том числе у единственного поставщика. Ограничение и преимущество применяются при конкурентных и электронных малых закупках по Закону № 44-ФЗ, а по Закону № 223-ФЗ — при конкурентных и отдельных неконкурентных закупках, предполагающих подачу заявок несколькими участниками. При описании объекта закупки необязательно дословно воспроизводить наименование товара из перечней с защитными мерами. Заказчики по Закону № 44-ФЗ указывают характеристики российского товара вне зависимости от того, применяются ли защитные меры. Если производство нужного товара в России отсутствует или прекратилось, это следует декларировать в описании. При расчёте НМЦК на товары из перечней № 1 и 2 методом анализа рынка учитывается только продукция из ЕАЭС; при её отсутствии необходимо обосновать неприменимость метода и определить цену с учётом товаров из других государств.