Практика по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ: на что ФАС обратила внимание в обзорах за апрель 2024 года

Апрельские обзоры ФАС России 2024 года охватывают несколько категорий нарушений. По Федеральному закону № 44-ФЗ при закупке услуг диспансеризации государственных гражданских служащих заказчик оценивал опыт только по договорам именно на их диспансеризацию, тогда как аналогичные услуги для других категорий граждан должны также учитываться. Другое нарушение — укрупнение лота при закупке охраны по 153 адресам в разных районах города с условием непрерывного самостоятельного исполнения: исполнитель был бы вынужден содержать более 300 охранников единовременно, что исключало участие малого бизнеса. Контролёры и суд также установили, что при закупке протезов заказчик не применил национальный режим, хотя технические средства реабилитации подпадают под перечни товаров с ограничениями и условиями допуска. Для оценки опыта в строительной закупке победитель представил договор на строительство нескольких жилых домов, цена каждого из которых была ниже минимально допустимого значения — ФАС признала допуск незаконным. По Федеральному закону № 223-ФЗ условие, ставящее заключение договора с единственным участником в зависимость от усмотрения заказчика, нарушает принцип равноправия. Причина отклонения заявки в протоколе должна раскрываться конкретно; определять победителя по очерёдности подачи заявок недопустимо.