Закупки по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ: обзор практики ФАС России за март 2024 года

Мартовские обзоры ФАС России 2024 года выявили нарушения по обоим закупочным законам. По Федеральному закону № 44-ФЗ победитель строительной закупки с дополнительными требованиями подтвердил квалификацию договором субподряда на отдельные виды работ — такой документ опытом в закупке не является. При закупке работ по развитию информационной системы заказчик обязал участников выполнить часть работ до заключения контракта — исключительно для получения оценочных баллов; суд признал это незаконным обременением. При строительной закупке от участников необоснованно требовали документы об оплате договора для оценки опыта: финансовые расчёты не свидетельствуют о качестве выполнения работ. Заявку отклонили за «недостоверные сведения», хотя участник просто предложил товар с характеристиками, не соответствующими требованиям, — нужно было применить надлежащее основание отклонения. По Федеральному закону № 223-ФЗ признано нарушением требование представить сводную таблицу стоимости по каждой позиции: закон обязывает указывать лишь цену. Условие о поставке в разные регионы в сжатые сроки неизвестным заранее способом ограничивает конкуренцию: участники не могут оценить логистические затраты при формировании ценового предложения.