Членство в саморегулируемых организациях в государственных закупках строительных и проектных работ: практика за 2023–2024 годы

Практика 2023–2024 годов по вопросам членства в саморегулируемых организациях при государственных строительных и проектных закупках выявила несколько ключевых позиций. Оренбургское управление ФАС России признало незаконным требование о том, чтобы максимальный размер обязательств участника по фонду возмещения вреда был не ниже начальной максимальной цены: уровень ответственности члена СРО должен соответствовать его ценовому предложению, а не начальной максимальной цене контракта. Санкт-Петербургское управление ФАС подтвердило, что заказчик не обязан контролировать совокупный размер обязательств участника: это задача самой СРО. Соответствие ценовому предложению в конкретной закупке — достаточный критерий для допуска. Схожую позицию занимают Тульское и Ростовское управления ФАС. Иркутское управление ФАС не нашло нарушения в допуске участника с недостаточным уровнем СРО: повысить его возможно до подписания контракта, и именно к этому моменту нужный уровень должен быть достигнут. Верховный Суд Российской Федерации поддерживает такой подход. Северо-Осетинское управление ФАС соглашалось с этой позицией, Пермское — придерживалось противоположной точки зрения.