Подтверждение опыта при универсальной предквалификации: практика за 2022–2024 годы

Судебная и административная практика по вопросам универсальной предквалификации в государственных закупках позволяет выделить несколько устойчивых ориентиров. Арбитражный суд Уральского округа при поддержке Верховного Суда Российской Федерации подтвердил, что частично исполненный договор опыта не подтверждает: квалификация считается достаточной только после полного исполнения всех обязательств по договору. Министерство финансов России разъяснило, что договор со списанными неустойками допустимо использовать для предквалификации: списание по правилам Постановления Правительства Российской Федерации № 783 означает отсутствие неисполненных требований об их уплате. В вопросе о субподрядном договоре практика расходится. Тюменское управление ФАС поддержало допуск участника с договором субподряда, заключённым по Федеральному закону № 223-ФЗ в рамках государственного контракта, при наличии сведений в реестре. Ставропольское управление ФАС признало такой допуск незаконным ввиду отсутствия реестровых сведений. Министерство финансов подтвердило, что для предквалификации подходят контракты с единственным поставщиком по дополнительным основаниям. Подтвердить соответствие требованию необходимо одним договором с ценой не ниже 20% начальной максимальной цены — несколько меньших договоров по отдельным закупкам для этого не подходят.