Ошибки при применении каталога товаров, работ, услуг в государственных закупках: практика за 2023–2024 годы

Практика 2023–2024 годов выявила типичные ошибки при применении каталога товаров, работ, услуг в государственных закупках. Наиболее распространённая: заказчики описывали объект закупки по общим правилам, игнорируя подходящую позицию в каталоге. Ростовское управление ФАС России указало, что отступление от каталога допустимо только при отсутствии в нём кода закупаемого товара. Схожие выводы сформулировали Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Калужское и Тамбовское управления ФАС. Ряду заказчиков удавалось успешно обосновать отступление от каталога объективной потребностью — такой аргумент принимали Пермское, Архангельское и Вологодское управления ФАС. Другой проблемой стало включение дополнительных характеристик без надлежащего обоснования: Ямало-Ненецкое управление ФАС признало нарушением требование к цвету штока шприцев, которое в каталоге не предусмотрено. Санкт-Петербургское управление ФАС констатировало, что ссылка на потребности заказчика без конкретных аргументов обоснованием не является. При закупках радиоэлектроники с ограничениями допуска Свердловское управление ФАС напомнило: добавлять характеристики сверх каталожных для таких товаров нельзя. Использование позиции без характеристик в электронных малых закупках у единственного поставщика нарушает Федеральный закон № 44-ФЗ, обязывающий указывать параметры товара в извещении.