Обзор практики ФАС по госзакупкам за апрель 2023 года: ошибки при формировании лота и оценке заявок

23 июня 2023 года ФАС опубликовала обзор правоприменительной практики за апрель 2023 года. Среди наиболее показательных дел выделяется спор о формировании лота при закупке ремонта региональной автодороги. Контролеры установили нарушение: с учётом климатической зоны и численности населения начальная максимальная цена контракта была завышена, что повлекло увеличение размеров обеспечения и фактически отсекло потенциальных участников — на закупку поступила лишь одна заявка. По вопросу периода подтверждающего опыта ФАС напомнила, что согласно положению об оценке заявок последний акт к подтверждающему договору должен быть подписан не ранее чем за пять лет до окончания срока подачи заявок; семилетний период, установленный заказчиком, нарушает это правило. Требование документов об оплате в дополнение к актам выполненных работ при оценке опыта также признано излишним. В части применения дополнительных требований суд и контролеры подтвердили: договор субподряда не подтверждает квалификацию, достаточную для строительной закупки с дополнительными требованиями, поскольку субподрядчик выполняет ли