Обзор практики ФАС по закупкам по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ за январь 2023 года

6 марта 2023 года ФАС опубликовала обзор правоприменительной практики за январь 2023 года. По закупкам в рамках Закона N 44-ФЗ контролеры признали нарушением порядок оценки опыта, ограничивавший принимаемые договоры исключительно контрактами по технической поддержке систем федеральных органов государственной власти: заказчик не смог пояснить, чем подобные услуги принципиально отличаются от аналогичных, оказываемых иным заказчикам. В части документов, подтверждающих наличие специалистов, зафиксировано нарушение: вместо трудовых книжек или сведений о трудовой деятельности заказчик требовал прилагать гражданско-правовые договоры, что противоречит положению об оценке заявок. Нарушением признано и включение в извещение о строительной закупке всех возможных видов работ, которые подрядчик должен выполнять лично, — часть из них в проектной документации отсутствовала. По закупкам в рамках Закона N 223-ФЗ нарушением признан критерий оценки, предоставлявший дополнительные баллы участникам с опытом работы именно у данного заказчика: это лишало участников с сопоставимым опытом у иных организаций возможности претендовать на максимальную оценку.