Договор для подтверждения опыта в государственной закупке с дополнительными требованиями: практика 2022–2023 годов

20 февраля 2023 года опубликован обзор практики по вопросу о том, каким именно договором участник вправе подтверждать свой опыт в закупках с дополнительными требованиями. Статус договора в Единой информационной системе остаётся дискуссионным вопросом. Ряд УФАС и Министерство финансов придерживаются позиции, что подтверждающим может служить только договор с полностью исполненными обязательствами. Санкт-Петербургское УФАС высказало более взвешенный подход: статус договора в реестре зависит прежде всего от своевременности действий заказчика по его обновлению, а не от действий самого участника. Если контрагент фактически исполнил обязательства и располагает подтверждающими актами, отсутствие статуса «исполнение завершено» не может быть основанием для отклонения заявки. По вопросу договора субподряда ФАС России, Дагестанское, Нижегородское и Тюменское УФАС последовательно придерживаются позиции: опыт в строительных закупках с дополнительными требованиями подтверждается договором генерального подряда, а не субподряда, поскольку субподрядчик выполняет лишь часть работ и не несёт полной ответственности перед заказчиком.