пять ошибок в применении дополнительных требований при госзакупках — практика 2022 года

Применение дополнительных требований к участникам государственных закупок остаётся одним из наиболее конфликтных аспектов. Первая ошибка — включение требований в извещение без детализации: отсутствие перечня документов (Кабардино-Балкарское, Пензенское УФАС) или неопределённость периода и видов принимаемых договоров (Приморское, Брянское УФАС). Вторая — неприменение дополнительных требований при закупке услуг по уборке заказчиками вне сферы здравоохранения и образования: Минфин и ФАС настаивают на применении независимо от сферы. Санкт-Петербургское и Ставропольское УФАС согласны; Челябинское и Дагестанское — нет. Третья — неприменение дополнительных требований в дорожной сфере при закупке работ на тротуарах, остановках, строительном контроле. Четвёртая — применение ненадлежащих требований при одновременной закупке проектирования и капитального ремонта объекта капстроительства. Пятая — неверная оценка соответствия: Краснодарское УФАС не принимало договоры субподряда; ФАС указывала на недопустимость формальных расхождений в актах КС-2, КС-3 и КС-11.