Срок ответственности по КоАП — ключевой ориентир при оценке деклараций участников закупок

Дополнительное требование о непривлечении руководителя к административной ответственности не может применяться бессрочно — его действие ограничено общими нормами Кодекса об административных правонарушениях. По обзору КонсультантПлюс, такую позицию заняли апелляционная и кассационная инстанции при рассмотрении спора о закупке услуг организации питания детей.

Содержание спора: контрольный орган обжаловал решение о победителе процедуры, ссылаясь на привлечение директора компании-победителя к ответственности по одной из статей Кодекса об административных правонарушениях. По мнению заявителя, декларация соответствия содержала недостоверные сведения, что должно было повлечь отклонение заявки.

Арбитражный суд Дальневосточного округа поддержал заказчика. В мотивировке постановления от 28 апреля 2026 года по делу № А51-3873/2025 подчёркнуто, что требование о непривлечении не может действовать без учёта установленных Кодексом сроков, по истечении которых лицо считается не подвергавшимся административному наказанию. На момент размещения извещения о закупке и подачи заявки этот срок в отношении директора истёк, следовательно, сведения в декларации соответствовали действительности.

Юристы «Контрактных систем» рассматривали аналогичную ситуацию. Подрядчик, обозначенный в материалах как ООО «БКС-Строй», обратился за защитой в антимонопольный орган Республики Башкортостан по делу № РНП-02-348/2025. Антимонопольный орган отказал во включении общества в реестр недобросовестных поставщиков — решение позволило компании сохранить возможность участия в государственных закупках.

Заказчикам при формулировании дополнительных требований следует учитывать общие положения о сроках в административном законодательстве. Участникам — заблаговременно проверять, не истёк ли срок административной ответственности руководителя, и при необходимости документально фиксировать этот факт.