ФАС о трёх типичных ошибках при закупках по 44-ФЗ за декабрь 2025 года

Контрольный орган обобщил обзоры практики по 44-ФЗ за декабрь 2025 года и выделил три категории распространённых нарушений со стороны государственных заказчиков. По обзору КонсультантПлюс, формальные позиции Федеральной антимонопольной службы будут использоваться при оценке документации в текущих и будущих процедурах.

Первая категория — невключение в извещение требования о национальном режиме для товаров, поставляемых при выполнении работ. В одном из эпизодов при закупке строительства ледового дворца заказчик не указал требование о национальном режиме для оборудования, поставляемого в рамках исполнения контракта. Должностное лицо было оштрафовано: режим применяется и в отношении товаров, поставляемых при выполнении работ.

Вторая категория — отказ принимать в качестве подтверждения квалификации участника контракты, расторгнутые по соглашению сторон. Заказчик отклонил такие документы, ссылаясь на отсутствие актов приёмки. Контрольный орган признал это нарушением: расторгнутые соглашением контракты имеют статус исполненных по смыслу нормативного регулирования и должны учитываться при оценке опыта.

Третья категория — включение в описание объекта закупки требований к опыту и трудовым ресурсам участника. Такие требования допустимы только в специально предусмотренных законом случаях, иначе они образуют ограничение конкуренции. Юристы «Контрактных систем» в производстве вели схожий спор: подрядчик, обозначенный в материалах как ООО «ВЕМО», обратился за защитой в Московское Управление Федеральной антимонопольной службы по делу № 077/10/104-15079/2025. Антимонопольный орган отказал заказчику во включении общества в реестр недобросовестных поставщиков.

Заказчикам целесообразно пересмотреть типовые формы извещений на предмет наличия трёх указанных нарушений. Участникам — учитывать обозначенные позиции при подготовке возражений и жалоб.