ФАС: конкретный метод стерилизации в описании закупки ограничивает конкуренцию

ФАС России в письме от 14.04.2026 № ГР/35136/26 разъяснила, что установление в описании объекта закупки конкретного вида стерилизации медицинских изделий может ограничить конкуренцию. Закрепляя единственный допустимый метод обеззараживания, заказчики создают необоснованные преимущества для части производителей и сужают круг участников.

В основу позиции легли разъяснения Росздравнадзора: зарегистрированные в РФ медицинские изделия безопасны независимо от применявшейся технологии — этиленоксидной стерилизации или иного метода. Технология обеззараживания не определяет безопасность продукции и не может служить основанием для ограничения доступа к торгам.

Описание объекта закупки остаётся зоной пристального контроля антимонопольных органов. Требования к предмету контракта должны допускать равнозначные аналоги и не содержать признаков, однозначно указывающих на продукцию конкретного производителя. Нарушение грозит заказчику предписанием, отменой закупки и административной ответственностью.

Споры при исполнении контракта могут обернуться риском включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков. У нас было похожее дело в производстве: в деле № 047/10/5-2385/2025 (УФАС Ленинградской области, 223-ФЗ) заказчик расторг договор на поставку химических веществ, сославшись на несоответствие товара. УФАС отказало во включении в РНП — договор исполнен на 1 291 318,91 руб. из 1 381 254 руб., стоимость спорной позиции составила 3 963,50 руб., поставщик предложил замену и устранил недостаток; признаков недобросовестности не выявлено. Подробности — в нашей практике.

Заказчикам рекомендуется проверять описание закупки до публикации извещения. Поставщикам, столкнувшимся с ограничительной документацией или попыткой расторжения контракта, стоит обращаться в антимонопольный орган.