Ложные данные о стране происхождения обернулись включением в РНП по 223-ФЗ

Механизм национального режима в закупках по Закону № 223-ФЗ предоставляет ценовые преимущества поставщикам российской продукции. Указание ложных сведений о стране происхождения с целью получить такую преференцию суды квалифицируют как недобросовестное поведение.

Заказчик закупал сварочную проволоку на катушке и установил в извещении 15-процентное преимущество для российских товаров. Победитель указал в заявке Россию страной происхождения, воспользовался преференцией и заключил договор. Проверка поставки выявила производство товара в Индии. Заказчик расторг договор, контролёры внесли сведения о поставщике в РНП.

Первый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 25.05.2026 по делу № А43-33995/2025 поддержал такое решение. Суды установили: закупочная документация не обязывала поставлять продукцию конкретного производителя — участники вносили характеристики товара самостоятельно. Включив в заявку сведения о российском происхождении, победитель принял на себя соответствующее обязательство, достоверно зная о производстве товара в Индии. Довод о публичности этих сведений отклонён: факт выпуска конкретного бренда только в Индии общеизвестным не является. Недобросовестности заказчика не установлено — спецификация формировалась на основе данных заявки.

Арбитражная практика разграничивает добросовестное заблуждение и умышленное искажение сведений, опираясь на осведомлённость участника. Поставщикам, применяющим преимущества национального режима, следует до подачи заявки документально подтверждать происхождение товара — свидетельством, сертификатом, данными производителя. Несоответствие, выявленное при исполнении, влечёт расторжение договора и включение в РНП.