Медицинские закупки по 44-ФЗ: нацрежим, расходники и оценка опыта

Практика по медицинским закупкам 2024–2026 годов выявила позиции в спорах о национальном режиме, описании объекта и оценке квалификации участников.

АС Московского округа признал правомерным установление преимущества при закупке шприцев-манометров (код 32.50.13.110 по ОКПД 2). Контролёры квалифицировали их по позиции 385 перечня N 2, предусматривающей ограничение. Суд указал: объект не охватывается наименованием позиции 385 — шприц-манометр конструктивно и функционально отличается от шприца общего назначения. При этом 9-й ААС в схожих делах занимал иную позицию.

В другом деле АС Московского округа не нашёл нарушений при ограничении закупки оригинальными расходниками к медоборудованию. Инструкция по эксплуатации допускала только компоненты, одобренные производителем, подтвердившим несовместимость аналогов. По позиции АС Северо-Западного округа, совместимость подтверждается технической документацией или письмом производителя, но не документацией самих расходников.

АС Поволжского округа согласился с больницей, оценивавшей только опыт в сфере диетического лечебного питания: этот вид деятельности регулируется специальными нормами и несопоставим с общепитом. Участникам без профильного опыта не начислялись баллы, но заявки не отклонялись.

У нас было похожее дело в производстве: Новосибирское УФАС по делу № 054/06/104-3158/2025 отказало во включении поставщика в РНП при одностороннем расторжении контракта. Орган установил, что поставщик не бездействовал — привлекал альтернативных изготовителей, а задержки объяснялись объективными обстоятельствами на границе. Это подтверждает: активные меры по устранению нарушений имеют определяющее значение при рассмотрении дел о включении в реестр. Подробности — в нашей практике.