Строительные контракты автономных учреждений: порядок изменений при форс-мажоре

С 29 мая 2026 года федеральные государственные автономные учреждения вправе изменять условия строительных договоров и договоров на приобретение недвижимости, заключённых за счёт субсидий на капвложения, при форс-мажоре. Порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 21.05.2026 № 583.

Основанием служит решение учредителя — федерального органа исполнительной власти или органа, выдавшего субсидию. По нему стороны вправе увеличить цену или срок договора более чем на 10 процентов, изменить порядок оплаты или размер аванса. Для крупных договоров необходимо письменное обоснование; итоговый рост срока или цены не должен превышать 30 процентов.

Постановление допускает также однократное продление исполнения договора даже при просрочке по вине подрядчика — при условии предоставления им обеспечения и отсутствия неисполненных требований об уплате неустоек. Подход направлен на завершение объекта, а не на автоматическое применение санкций.

Вопрос обеспечения нередко становится предметом разбирательств. У нас было похожее дело в производстве: Кировское УФАС по делу № 043/10/104-1085/2025 рассматривало ситуацию, когда победитель торгов по 44-ФЗ по ошибке указал в качестве обеспечения реестровые номера ранее исполненных контрактов. Заказчик признал его уклонившимся от заключения контракта. Предприниматель перечислил обеспечение платёжным поручением и представил сведения о 14 исполненных контрактах в ЕИС. УФАС не нашло умысла и отказало во включении в реестр недобросовестных поставщиков. Подробности — в нашей практике.

Автономным учреждениям, реализующим строительные программы, следует отслеживать решения учредителей и своевременно оформлять соглашения об изменении условий, не допуская просрочки без правового основания.