ВС РФ подтвердил законность преимущества для шприцев-манометров по 44-ФЗ

Заказчик, закупавший медицинские расходные материалы, установил в извещении защитную меру в виде преимущества для шприцев-манометров баллонного катетера с кодом 32.50.13.110 по ОКПД2. Контролирующий орган посчитал, что эта продукция подпадает под позицию 385 перечня № 2, объединяющую хирургические иглы, колющие инструменты и шприцы, для которых применяется не преимущество, а ограничение допуска.

Суды трёх инстанций с этим не согласились. Одна из основных функций шприца-манометра — создание либо снятие давления в хирургическом изделии в ходе процедуры, а не выполнение пункции: в комплекте нет иглы, а конструкция и назначение изделия отличаются от шприцев общего назначения. Формальное соответствие коду 32.50.13.110, входящему в позицию 385 перечня № 2, само по себе не означает совпадения с наименованием товара, указанным в этой позиции. Заказчик правомерно установил именно преимущество.

Верховный Суд РФ определением от 02.07.2026 № 305-ЭС26-4925 отказал в передаче дела на пересмотр, оставив в силе выводы нижестоящих судов. Подтверждён подход, при котором формальное совпадение кода ОКПД2 с позицией перечня само по себе не является основанием для применения соответствующей защитной меры — требуется сопоставление фактического назначения и характеристик товара с описанием, содержащимся в самой позиции перечня.

В практике встречаются примеры как со сходной, так и с противоположной позицией судов по вопросу квалификации товаров при выборе защитной меры. Для заказчиков это означает необходимость детального анализа технических характеристик и функционального назначения продукции при формировании извещения, поскольку ошибочная квалификация может повлечь жалобу участника закупки и контроль со стороны антимонопольного органа.