Запрос котировок и единственный поставщик: проект о послаблениях прошел Госдуму

Государственная Дума одобрила проект федерального закона № 1286425-8, который смягчает процедурные правила в закупках по Закону № 44-ФЗ. Поправки затрагивают запрос котировок и закупки у единственного поставщика, вступают в силу поэтапно с 1 октября 2026 года и с 1 января 2027 года.

С 1 октября 2026 года до 31 декабря 2027 года заказчики смогут проводить электронный запрос котировок при цене контракта не выше 20 млн рублей вместо действующих 10 млн. Закупки среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО с 1 января 2027 года разрешат при НМЦК не выше 30 млн рублей вместо нынешних 20 млн, а участники смогут подавать протокол разногласий по проекту контракта. Срок согласования сделки с единственным поставщиком с 1 января 2027 года сократят с 8 до 5 рабочих дней.

Рост порога запроса котировок означает, что через эту процедуру пройдёт больше закупок, а с этим вырастет и число споров о своевременности подписания контракта. У нас было похожее дело в производстве: индивидуальный предприниматель из Приморского края победил в электронном запросе котировок на поставку комплектующих для котельной, но не подписал контракт в срок и был признан уклонившимся. Он пояснил, что полномочия на подписание передал третьему лицу, которое в этот период находилось за границей и не имело доступа к площадке. УФАС указало, что для признания поставщика недобросовестным нужно устанавливать вину и все обстоятельства дела, а не ограничиваться констатацией просрочки, и отказало во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

Арбитражная практика и антимонопольные органы всё чаще оценивают не только факт нарушения срока, но и намерение участника исполнить обязательства — с расширением порогов запроса котировок эта практика станет более востребованной.