ФАС обобщила ошибки заказчиков по 44-ФЗ за февраль-март 2026 года

Федеральная антимонопольная служба обобщила типичные нарушения по Закону N 44-ФЗ, выявленные при рассмотрении жалоб и проверке закупок в феврале и марте 2026 года. Ведомство отметило требования документов, не предусмотренных законом для подтверждения страны происхождения товара, закупки у единственного поставщика без реальных оснований для срочности, а также объединение в одном лоте несвязанных работ и товаров, образующих разные товарные рынки.

Отдельно рассмотрен случай отклонения заявки: заказчик счёл сведения об исполненном контракте недостоверными, поскольку они не были размещены в открытой части единой информационной системы, хотя содержались в реестре контрактов. Антимонопольный орган признал отклонение незаконным, суды поддержали эту позицию.

Приведённые примеры показывают тенденцию: контролирующие органы и суды оценивают не формальное соответствие документов процедуре, а фактические обстоятельства закупки и исполнения контракта.

Аналогичный принцип действует при решении вопроса о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков. У нас было похожее дело в производстве: заказчик Ульяновской области провёл аукцион на заправку картриджей, победителем которого признали индивидуального предпринимателя. После снижения цены на 73,62 процента поставщик не направил подписанный проект контракта в срок, и заказчик признал его уклонившимся. Причиной стала неисправность компьютера и электронной подписи, подтверждённая актом экспертизы. Учитывая отсутствие умысла на уклонение и добросовестное исполнение других контрактов, антимонопольный орган отказал во включении сведений в реестр.

Практика показывает: решающее значение имеют не формальные сроки, а совокупность фактических обстоятельств, которые сторонам закупки стоит подтверждать документально.