Госзакупки лекарств: с декабря 2026 года меняются правила национального режима

Правительство Российской Федерации утвердило новые правила применения национального режима при закупках стратегически значимых лекарственных средств по Закону N 44-ФЗ. Согласно постановлению от 03.08.2026 N 969, при закупке препаратов из первого раздела перечня СЗЛС приоритет получит заявка с предложением лекарства, все стадии производства которого подтверждены в рамках ЕАЭС. Подтверждением служит запись в реестре российской промпродукции или евразийском реестре промтоваров о не менее 100 баллах локализации, а также сведения о серии препарата, прослеживаемой через систему «Честный знак».

Для лекарств из второго раздела перечня установлен более выраженный приоритет: заявки с подтверждённым производством на всех стадиях в ЕАЭС получают особое преимущество, а предложения без подтверждения через «Честный знак» приравняют к заявкам с иностранным товаром.

Победителю закупки, предложившему препарат с подтверждённым производством в ЕАЭС, в контракт включат условие об обязанности поставить лекарство из серии, подтверждённой через систему маркировки. При приёмке заказчик потребует сведения о размещении информации о серии на сайте Минпромторга — формальное соответствие заявки требованиям локализации перестанет быть достаточным, контроль сместится на этап фактической поставки.

Новые правила вступят в силу с 1 декабря 2026 года. Для препаратов, уже включённых в первый раздел перечня СЗЛС, предусмотрены переходные положения: применение требований будет зависеть от даты включения конкретного лекарства в раздел. Заказчикам и поставщикам стоит заранее уточнить категорию перечня для закупаемого препарата и подготовить документы о прослеживаемости производства, чтобы избежать споров о правомерности преимущества при рассмотрении заявок.