Запрос котировок по 44-ФЗ: новые пороги и ответственность заказчика с 2026 года
С 1 октября 2026 года заказчики смогут проводить электронный запрос котировок при цене контракта не выше 20 млн рублей — против действующего порога 10 млн рублей. Норма временная, действует до 31 декабря 2027 года. Расширение порога не снимает обязанности проверять, относится ли предмет закупки к случаям, когда закон допускает этот способ: за проведение запроса котировок вне установленных ситуаций должностное лицо заказчика может быть привлечено к ответственности.
При внесении изменений в извещение необходимо продлевать срок подачи заявок — его сокращение может быть квалифицировано как нарушение процедуры. Если закупка признана несостоявшейся из-за отсутствия заявок либо отклонения всех заявок, заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, соблюдая срок для заключения контракта с победителем запроса котировок.
Требование к формальной точности процедуры проявляется и в практике контроля за включением поставщиков в реестр недобросовестных. У нас было похожее дело в производстве: заказчик расторг контракт на поставку средств для волос, поскольку к пяти позициям поставщик не приложил декларации соответствия и документы о стране происхождения товара. Поставку подтверждал размещённый в срок акт приёмки, а испытательная лаборатория подтвердила, что бумага и лаки для волос сертификации не подлежат. Мотивированный отказ заказчик в единой информационной системе не разместил и устранить замечания не позволил. Управление ФАС по Санкт-Петербургу во включении в реестр отказало: спорные позиции — лишь седьмая часть цены контракта, а два года в реестре несоразмерны нарушению.
Оба примера показывают общий подход контролирующих органов: значение имеют не формальные признаки, а соразмерность последствий и реальные обстоятельства сделки.