Минфин расширит круг заказчиков для централизованных закупок по 44-ФЗ
Минфин подготовил проект постановления Правительства РФ, расширяющий круг заказчиков, для которых уполномоченные учреждения проводят централизованные закупки по 44-ФЗ. В перечень предлагают включить Минпромторг, Минтруд, Минцифры, Росздравнадзор, Минтранс, Росавиацию и Росавтодор. Закупки для первой группы проведёт ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России», для второй — профильное ФКУ по транспорту.
Проект устанавливает поэтапные сроки: с 1 января 2027 года начнётся планирование централизованных закупок типовых товаров, работ и услуг, с 1 ноября 2027 года — их проведение для планового периода, а с 1 января 2028 года — определение поставщиков и по нетиповым позициям. Перечень типовых товаров дополнят почтовой связью, перевозкой пассажиров и техосмотром транспорта. Обсуждение завершится 1 октября.
Передача функций уполномоченным учреждениям не снимает с заказчика обязанности обосновывать потребность и участвовать в приёмке — ответственность сторон требует документальной точности, оцениваемой и при спорах о включении в реестр недобросовестных поставщиков.
У нас было похожее дело в производстве: районная больница в Забайкальском крае расторгла контракт на 7,6 млн рублей, посчитав, что подрядчик более двух недель не выходил на объект и не приступал к монтажу вентиляции. Материалы направили в антимонопольную службу. Подрядчик представил переписку с заводом-изготовителем об ошибках в проектной документации заказчика, из-за которых вентиляцию нельзя смонтировать по предложенной схеме, а также договоры поставки. Забайкальское УФАС во включении в реестр отказало: подрядчик принимал меры к исполнению, умысла срывать работы не установлено.
Оба сюжета отражают общий принцип: решают документально подтверждённые действия сторон, а не формальные основания.