Что сказал Евгений Ландо
- Национальный режим в госзаказе — это защита российского рынка и рынка Таможенного союза; формально перечень преимущественно закупаемых товаров расширять почти некуда, в него входят все российские товары, но производителям нужно их регистрировать.
- Возможный следующий шаг государства — обязательная закупка российских аналогов, даже если они дороже или хуже по качеству.
- Для оздоровления системы Ландо предлагает упростить участие малого бизнеса (снизить или отменить гарантии по небольшим контрактам), удешевить вход в реестр российских производителей, ужесточить ответственность недобросовестных поставщиков и ввести реестр недобросовестных конкурентов.
- Среди практических проблем участников — сложности с получением банковских гарантий и перевес заказчиков при рассмотрении контрактов.
«Простыми словами: это защита российского рынка и рынка Таможенного союза в госзакупках»Евгений Ландо, гендиректор «Контрактных систем»
Тема обсуждения
Поручение Президента доработать систему госзакупок: устранение изъянов 44-ФЗ и развитие национального режима
Коротко о новости
Президент поручил правительству доработать систему госзакупок — проанализировать практику национального режима, расширить поддержку российских производителей и усилить контроль (сроки — до сентября-ноября 2025 года). Эксперт по госзакупкам Евгений Ландо пояснил смысл национального режима и назвал ключевые изъяны системы — от барьеров для малого бизнеса до сложностей с банковскими гарантиями. Он предложил конкретные меры, включая удешевление входа в реестр российских производителей и введение реестра недобросовестных конкурентов.
Подробно
Издание MASHNEWS сообщает, что Президент поручил правительству усовершенствовать систему государственных закупок. Поставлены сроки: проанализировать практику применения национального режима — до 1 сентября 2025 года, подготовить предложения по расширению поддержки российских производителей — к 1 сентября, доработать механизмы контроля — до 1 ноября 2025 года. В качестве примера масштаба рынка приводится тестовая площадка «ТЭК-Торг», через которую только в 2024 году прошли закупки на 60 млрд рублей.
Среди изъянов госзаказа в материале названы слабый учёт и контроль малых закупок (до 600 тыс. рублей), демпинг участников торгов, сложности с получением банковских гарантий, трудности подрядчиков при возврате отработанных средств и высокие барьеры входа в реестр российских производителей.
Комментируя национальный режим, эксперт по госзакупкам Евгений Ландо (гендиректор «Контрактных систем», вице-президент «Союза добросовестных поставщиков») объясняет его как механизм защиты российского рынка и рынка Таможенного союза в госзаказах. По его оценке, перечень преимущественно закупаемых российских товаров расширять, по сути, уже некуда — в него входят все российские товары; главная задача для бизнеса — регистрировать свою продукцию. При этом он не исключает, что следующим шагом может стать обязательная закупка российских аналогов, даже если они дороже или уступают по качеству.
Для устранения проблем системы Ландо предлагает набор мер: упростить участие малого бизнеса — например, снизить объём гарантий по небольшим контрактам или вовсе их отменить; удешевить вход в реестр российских производителей; ужесточить наказание для недобросовестных поставщиков, а также ввести реестр недобросовестных конкурентов. Отдельно он указывает на сложности участников с банковскими гарантиями и на перевес заказчиков при рассмотрении контрактов.
Это краткий обзор публикации и комментария эксперта КОНСИС нашими словами. Полный материал и все формулировки — в первоисточнике по ссылке выше; права на оригинал принадлежат изданию «MASHNEWS».