Отказ во включении предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков

Одна из московских больниц — ГБУЗ «МНПЦЛИ ДЗМ» — провела запрос котировок на поставку труб по 44-ФЗ. Победителем стал индивидуальный предприниматель, но в отведённый срок он не подписал проект контракта и не внёс обеспечение: сотрудник, отвечавший за оформление документов, перепутал сроки. Через два дня заказчик составил протокол об уклонении и обратился в Московское УФАС России с требованием включить нашего клиента в реестр недобросовестных поставщиков — для предпринимателя это означало бы двухлетний запрет на участие в государственных закупках.

Юристы КОНСИС выстроили защиту на отсутствии умысла уклониться от контракта. Комиссии представили письмо в адрес больницы с объяснением причины задержки, платёжное поручение о перечислении обеспечения и счёт-фактуру на трубы — она подтверждала, что товар был готов к отгрузке ещё до истечения срока подписания.

Отдельным доводом стала деловая репутация клиента: за плечами предпринимателя — более двухсот исполненных государственных контрактов без нареканий. Мы также сослались на позицию Верховного суда по схожему спору: реестр недобросовестных поставщиков — мера для случаев доказанного умысла, а не для любой технической просрочки.

Решающим оказалось сочетание фактов: обеспечение поступило заказчику, товар был готов к отгрузке, а нарушение срока объяснялось конкретной внутренней ошибкой, а не попыткой отказаться от невыгодной сделки.

Комиссия Московского УФАС России рассмотрела дело № 077/10/104-11089/2026 и 11 августа 2026 года отказала во включении сведений о предпринимателе в реестр недобросовестных поставщиков, не установив намеренного уклонения.

Дело подтверждает: готовность к поставке и своевременно перечисленное обеспечение — весомые доводы против включения в реестр даже при формальном нарушении сроков.