История дела
ГБУ «Региональный центр развития образования Оренбургской области» 20.02.2023 приняло решение об одностороннем отказе от договора от 26.12.2022 № 0853500000322011235 с ЗАО «БИНКОС» на услуги по защите информации и аттестации ГИС РИС ГИА (цена 2 785 300 руб. при НМЦК 3 220 000 руб.). Основания: до 16.02.2023 не устранены недостатки 1 этапа — вместо ПО «SecretDoc» предложено «DocShell», не обеспечивающее юридически значимый документооборот с УКЭП; нарушен п. 14.1 ТЗ — сведения ограниченного доступа размещены на zakupki.gov.ru.
В УФАС Оренбургской области удалось обосновать невозможность поставки «SecretDoc»: единственный уполномоченный поставщик ООО «КРИПТО СЕРВИС» назвал цену 1 610 000 руб. за единицу (3 220 000 руб. за 2 ед.), что равно НМЦК. Исполнитель обращался в ФСТЭК, Минцифры, Минпросвещения, к уполномоченному по защите прав предпринимателей, в прокуратуру и ФАС России, предлагал аналог с улучшенными характеристиками. Защита сослалась на Определение ВС РФ от 19.02.2015 № 301-КГ15-632. Умышленных недобросовестных действий не установлено. Удалось добиться отказа во включении в РНП.