История дела
Заказчик — администрация Брюховецкого района Краснодарского края — провёл электронный аукцион на разработку рабочей документации системы экстренного оповещения населения с начальной ценой около 98 тысяч рублей. ООО «ТСКом» выиграло аукцион, предложив цену 40 316 рублей — снижение более чем на 58%, что влечёт требования ст.37 44-ФЗ. Согласно протоколу от 06.05.2019 победитель был определён, однако в регламентированный срок контракт подписан не был. 14.05.2019 заказчик признал ООО «ТСКом» уклонившимся, составил протокол. При этом сам заказчик нарушил ч.4 ст.104 — не направил сведения в УФАС в трёхдневный срок; сведения поступили лишь 26.05.2020 после предписания №41. При рассмотрении выяснилось, что несвоевременность подписания была обусловлена ошибкой заказчика при исчислении регламентированной даты. Общество представило платёжное поручение от 07.05.2019 об обеспечении и реестр исполненных контрактов в подтверждение добросовестности. При повторной закупке ООО «ТСКом» снова участвовало и победило. Антимонопольный орган не усмотрел намеренного уклонения и отказал во включении в реестр недобросовестных поставщиков.