История дела
Коми УФАС России рассмотрела обращение заказчика — СМУП ПиТ «Восторг» — о включении индивидуального предпринимателя Румынина М.В. в реестр недобросовестных поставщиков за уклонение от заключения договора по итогам электронного аукциона (223-ФЗ) на поставку продуктов питания — соков с начальной ценой 7 867 200 руб. Предприниматель был признан победителем, однако не подписал проект договора в регламентированный срок (до 14.03.2022), в связи с чем 15.03.2022 заказчик разместил в ЕИС протокол о признании его уклонившимся. В пояснениях предприниматель сослался на изменившуюся геополитическую обстановку и санкционное давление: приостановку и ограничение логистики, отсутствие соков на складах производителей и поставщиков, существенный рост цен и переход поставщиков на 100% предоплату, приложив письма ООО «Нектар», ООО «ДИАС» и АО «Сады Придонья». Комиссия, руководствуясь позициями Конституционного Суда РФ о соразмерности санкции и толковании неустранимых сомнений в пользу лица, не усмотрела в бездействии предпринимателя прямого умысла и виновного поведения. Основания для включения сведений о предпринимателе в РНП признаны отсутствующими.