История дела
Строительная компания стала победителем электронного запроса котировок на текущий ремонт здания дошкольного образовательного учреждения. В установленный срок участник подписал проект контракта на электронной площадке, однако надлежащее обеспечение исполнения предоставить не успел: оплата комиссии за выпуск независимой гарантии была произведена в последний день срока, и банк не смог завершить операцию по оформлению гарантии в рамках рабочего дня. Заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта и направил сведения для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Антимонопольный орган установил, что включение в реестр представляет собой санкцию за недобросовестное поведение и предполагает наличие умысла на уклонение, чего в действиях участника не имелось: проект контракта был подписан, оплата за гарантию проведена, заказчику направлены письма с разъяснениями и подтверждением намерения исполнить контракт. С учётом ошибочности действий, обусловленных человеческим фактором, и принципа соразмерности санкции в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике включены не были.