История дела
Заказчик — ОГКУ «Кадровый центр Иркутской области» — обратился в Иркутское УФАС России с требованием включить ИП Шерагулова С.Д. в реестр недобросовестных поставщиков после того, как тот не предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта по итогам электронного аукциона на текущий ремонт здания филиала учреждения (НМЦК 10,1 млн руб., предложение победителя — 6,4 млн руб.). Формально ИП не подтвердил освобождение от обеспечения по ч.8.1 ст.96 44-ФЗ: сумма представленных исполненных контрактов оказалась меньше НМЦК, из-за чего он был признан уклонившимся. Однако Комиссия установила, что предприниматель своевременно подписал проект контракта, впоследствии предоставил независимую банковскую гарантию, а его добросовестность подтверждается более чем 40 ранее исполненными контрактами без неустоек. Комиссия пришла к выводу об отсутствии умысла и реального намерения уклониться от заключения контракта и отказала во включении сведений в реестр.