История дела
ИП Савченко Д.А. из Приморского края по контракту от 19.06.2023 на сумму 129 637,29 руб. разрабатывал проектно-сметную документацию по обустройству многофункциональной спортивно-игровой площадки для администрации Кавказского района Краснодарского края. Срок работ — 45 дней. Подрядчик последовательно предоставлял промежуточные этапы (02.08, 10.08, 15.08, 04.09, 11.09.2023), устранял замечания. 22.09.2023 направил возражения о выходе требований заказчика за рамки ТЗ (включая требования по экспертизе и ресурсно-индексному методу). 11.10.2023 заказчик принял решение об одностороннем отказе.
Удалось добиться отказа во включении в РНП. Ключевой довод — все разделы проекта по пункту 2.5 ТЗ выполнены; независимое заключение от 27.10.2023 подтвердило соответствие документации действующим нормам. Требования заказчика по разделам 3 и 4, экспертизе выходили за рамки ТЗ; подрядчик предлагал заключить дополнительное соглашение, что заказчиком отклонено. Применён пункт 15 Правил ПП РФ № 1078, позиции ВС РФ (определения от 19.02.2015 № 301-КГ15-632, от 11.02.2016 № 305-КГ15-19295, от 13.06.2023 № 301-ЭС23-9136), Письмо ФАС России № ИА/18794/19 от 12.03.2019.