История дела
ГБУ Псковской области «Управление автомобильных дорог» заключило с ООО «Стройтехконтроль» контракт на оказание услуг строительного контроля при капитальном ремонте дорожной трубы. В ходе исполнения заказчик неоднократно указывал исполнителю на непредоставление аналитических справок о выполненных работах и на нарушения в ведении общего журнала работ, направил претензию об уплате неустойки, а затем в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта, обратившись в Псковское УФАС России с требованием включить общество в реестр недобросовестных поставщиков. Общество представило доказательства фактического исполнения своих обязанностей: ежедневное присутствие на объекте, входной контроль строительных материалов с протоколами лабораторных испытаний, своевременное информирование заказчика о приостановке работ генподрядчиком (ООО «СтройМост») из-за пробела в проектной документации по оценке ущерба водным биоресурсам, а также неоднократные обращения к заказчику с просьбой отменить решение об одностороннем отказе и продолжить исполнение контракта. Комиссия УФАС учла, что данное нарушение — первый подобный случай в практике общества (ранее успешно исполнено 57 контрактов, в РНП общество не состояло), не усмотрела умышленного уклонения от исполнения контракта и отказала во включении сведений в реестр, указав, что условиями контракта предусмотрены иные инструменты воздействия на исполнителя — штрафные санкции и взыскание обеспечения.