История дела
ГБУ «Автомобильные дороги САО» (Москва) провело электронный аукцион на ремонт дворовых территорий района Сокол в 2023 году. Победитель — ООО «СОЮЗ СТРОЙ» — в срок подписал проект контракта и представил обеспечение исполнения в виде независимой гарантии АО «КИВИ Банк». Заказчик гарантию не принял: в п. 14 споры были отнесены к «Арбитражному суду» без указания на Арбитражный суд города Москвы, как требовала информационная карта аукциона, — и признал победителя уклонившимся от заключения контракта, обратившись в Московское УФАС о включении компании в РНП. Комиссия установила, что обеспечение фактически предоставлялось, проект гарантии согласовывался в банке, а после отказа заказчика банк уже 21.04.2023 выпустил изменение к гарантии с нужной формулировкой о подсудности. УФАС указало, что представленная гарантия не свидетельствует о намеренном недобросовестном уклонении, вина победителя не установлена, а нарушение допустил банк-гарант, обязанный выпускать гарантии строго по типовой форме (ПП РФ № 1005): в действиях АО «КИВИ Банк» признано нарушение ст. 45 44-ФЗ. Решением от 26.04.2023 во включении в РНП отказано, заказчику, оператору площадки и банку выдано предписание. Победа поставщика.