История дела
Иркутское УФАС России рассмотрело обращение ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 28 ФМБА» о включении ООО «Сфера» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта на сопровождение программных продуктов «1С» стоимостью 174 000 руб. Победитель аукциона снизил цену более чем на 25% от НМЦК, что обязывало его представить повышенное обеспечение либо информацию, подтверждающую добросовестность. Представленная информация не соответствовала требованиям ч.3 ст.37 44-ФЗ, и заказчик признал поставщика уклонившимся. Однако комиссия УФАС установила, что причиной ошибки было невнимательное отношение сотрудника Общества к требованиям закона, а не умысел избежать исполнения контракта; поставщик также подтвердил добросовестную историю исполненных контрактов. Комиссия указала, что включение в реестр — специфическая мера ответственности, требующая оценки вины и всех обстоятельств дела, а не формальной констатации нарушения. В результате в включении сведений об ООО «Сфера», его учредителях и директоре в РНП было отказано.