История дела
ГБОУ ВПО КубГМУ Минздрава России проводил аукцион №0318100057216000057 на монтаж автоматической пожарной сигнализации и оповещения в общежитиях №2, 3, 4 в Краснодаре с НМЦК 16 298 634,15 руб. Победителем 12.04.2016 признано ООО «ЮгПожЗащита» с ценой 5 784 535,49 руб. (снижение более 25%). В установленный ч. 3 ст. 70 Закона 44-ФЗ срок проект контракта не подписан и обеспечение исполнения не предоставлено. 28.04.2016 оформлен протокол отказа.
Защита показала активные действия по получению банковской гарантии: общество обращалось в банки и получило отказы, оплатило консультационные услуги ООО «Тайфун» — платёжные поручения №231 и №232 от 27.04.2016 на 102 681,00 руб. и 73 344,00 руб. Гарантия не была получена, поскольку посредник не имел полномочий действовать от имени банка, о чём поставщик узнал уже после оплаты. Краснодарское УФАС квалифицировало участника как пострадавшего от действий неуполномоченного лица, факт уклонения не усмотрело и отказало во включении в РНП. Дополнительно предписано разблокировать обеспечение заявки на ЭТП.