История дела
Ярославское УФАС России рассмотрело обращение ГКУ ЯО «Единая служба заказчика» о включении ИП Ивановой И.В. в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта на поставку стеллажей складских металлических для онкологической больницы (НМЦК 1 088 544 руб.). Победив в электронном аукционе, ИП Иванова не уложилась в установленный срок для подписания контракта и предоставления банковской гарантии: обеспечение и подписанный проект были поданы 19.01.2022 вместо 17.01.2022. Причиной задержки, по объяснению представителя поставщика и служебной записке ответственного сотрудника, стали болезнь сотрудника и неверное толкование нормы закона о сроках подписания. Инспекция установила, что до признания уклонившейся ИП Иванова закупила товар для исполнения контракта (14.01.2022) и заблаговременно получила банковскую гарантию в ПАО «Совкомбанк» (10.01.2022) — эти действия свидетельствовали об отсутствии намерения уклониться. Заказчик на заседании инспекции также не настаивал на включении поставщика в реестр. На основании п.14 Правил №1078 Инспекция отказала во включении сведений в РНП, нарушений в действиях заказчика и аукционной комиссии не выявила, но передала материалы для привлечения поставщика к административной ответственности по ч.3 ст.7.32 КоАП РФ.