История дела
Региональный заказчик — государственное автономное учреждение — провёл закупку специальной обуви в форме запроса котировок у единственного поставщика на сумму около 156 тысяч рублей. По итогам процедуры победителем была признана компания-поставщик, после чего заказчик направил проект договора для подписания. Договор заключён не был, и заказчик обратился в антимонопольный орган с требованием включить поставщика в реестр недобросовестных по факту уклонения. Антимонопольный орган установил, что положение о закупке заказчика и извещение не регламентировали ни сроки направления проекта договора, ни сроки его подписания победителем неконкурентной закупки у единственного поставщика. Сам проект договора не содержал условий и сроков заключения, а при его размещении на электронной площадке крайняя дата подписания заказчиком установлена не была. В таких условиях победитель объективно не обладал информацией о сроках, а отсутствие нормативно установленного срока исключает возможность констатировать уклонение. Включение в реестр является специальной мерой ответственности и предполагает наличие умышленного недобросовестного поведения, доказательств которого в материалах дела не представлено. По итогам рассмотрения сведения о поставщике в реестр недобросовестных не включены.